Segons informa l'empresa associada Augusta Abogados, la Unió Europea ha aprovat un nou paquet legislatiu destinat a accelerar la inversió, la innovació, la producció i la circulació de productes de defensa dins del mercat comunitari, amb l’objectiu d’enfortir la Base Industrial i Tecnològica de la Defensa Europea (BITDE) i millorar el nivell de preparació de la UE en matèria de defensa de cara al 2030.
Les noves mesures, publicades al Diari Oficial de la Unió Europea el 3 de novembre de 2026, afecten tant les empreses ja consolidades en el sector com pimes, startups, empreses tecnològiques i companyies civils o de doble ús que vulguin incorporar-se a les cadenes de valor de defensa. El nou marc s’inscriu en un context en què Europa preveu mobilitzar almenys 800.000 milions d’euros d’inversió durant els pròxims quatre anys.
Una de les principals novetats és la creació d’un procediment específic per als anomenats “projectes de preparació en matèria de defensa”, que podran incloure la construcció de noves plantes, ampliacions o reconversions d’instal·lacions, centres d’assaig, activitats d’R+D, prototipatge, formació, certificació o transferència de tecnologia.
Els estats membres hauran de disposar, abans del 24 de febrer de 2027, de punts de contacte únics per coordinar les autoritzacions. Una vegada l’expedient estigui complet, el procediment tindrà, amb caràcter general, un termini màxim de 42 dies hàbils, amb possibilitat de pròrroga en casos excepcionals. En determinats supòsits, la falta de resolució dins del termini podrà comportar l’autorització per silenci positiu.
El nou marc també pretén facilitar la circulació de productes, software i tecnologia de defensa entre empreses de diferents països de la UE. Entre altres mesures, es preveu ampliar l’ús de llicències generals de transferència per a projectes finançats amb programes europeus i per a col·laboracions industrials estructurades entre empreses de diversos estats membres.
Aquesta simplificació pot facilitar la participació de les empreses en consorcis, joint ventures i cadenes de subministrament europees, tot i que continuarà sent necessari disposar de sistemes sòlids de compliment normatiu, traçabilitat i control de transferències i exportacions.
Una altra de les reformes afecta la contractació pública de defensa i seguretat. Els llindars d’aplicació de la normativa europea s’incrementen fins als 2 milions d’euros per a determinats contractes de subministraments i serveis i fins als 10 milions d’euros per a obres, fet que donarà als estats més marge per simplificar els procediments per sota d’aquests imports.
El nou marc reforça, a més, instruments com els sistemes dinàmics d’adquisició, les associacions per a la innovació, les compres conjuntes transfrontereres i els acords marc, que podran tenir una durada ordinària de fins a deu anys.
Aquestes fórmules poden obrir noves portes especialment a startups, empreses innovadores i companyies de doble ús, que podran trobar vies de contractació més adaptades a tecnologies emergents o solucions encara en fase de desenvolupament.
El paquet també introdueix canvis en el Fons Europeu de Defensa (FED), amb criteris d’adjudicació més flexibles, més suport a tecnologies disruptives i activitats d’R+D de pimes, i la possibilitat d’utilitzar programes de treball anuals o plurianuals.
La nova regulació reforça especialment els incentius per a les pimes transfrontereres i pot afavorir la formació de consorcis europeus amb una participació empresarial més diversificada.
Entre les novetats destaca també la creació del programa AGILE (Agile and Rapid Defence Innovation Programme), previst per al 2027 i dotat indicativament amb 115 milions d’euros.
El programa estarà dirigit principalment a pimes, startups i scale-ups i tindrà com a objectiu accelerar el desenvolupament de tecnologies emergents i disruptives, inclosa l’adaptació de tecnologies civils de doble ús al sector de la defensa.
AGILE podrà donar suport al desenvolupament de productes i components, proves i demostracions, certificació, accés a infraestructures, industrialització, preparació per a la inversió i cooperació amb grans contractistes, integradors i proveïdors de primer nivell. En alguns casos, el finançament podrà arribar fins al 100% dels costos subvencionables.
El nou paquet legislatiu representa un canvi significatiu per a les empreses que vulguin entrar o créixer en el mercat europeu de defensa. La reducció de terminis administratius, la simplificació de les transferències entre països, els nous instruments de contractació i els programes específics per a pimes poden facilitar una major participació de la indústria europea.
Al mateix temps, es mantindran exigències estrictes en matèria de control societari, export control, informació classificada, propietat intel·lectual, seguretat i compliment ambiental. Per aquest motiu, les empreses interessades hauran de combinar capacitat tecnològica i industrial amb una preparació adequada en matèria de compliance i una estratègia activa d’accés a programes, consorcis i compradors públics.
El nou marc europeu apunta, així, cap a una indústria de defensa més integrada, més àgil i amb més oportunitats per a nous actors, en un procés regulador que continuarà evolucionant durant els pròxims anys.